南都讯 记者王森 春节期间，江苏东海、湖北宜城的烟花爆竹零售店接连发生爆炸事故，导致多人伤亡。如何在燃放烟花享受年味的同时，守住安全底线？
今天（2月19日）上午，国务院安委办、应急管理部就此议题召开紧急视频调度会，对售卖、燃放烟花爆竹提出“五个严禁”的硬措施要求，盯住初五、元宵节等重点时段，把各项措施落实到具体场所、具体点位、具体人员。
湖北宜城烟花爆竹爆燃致12人遇难，11人为顾客
2月15日是进入春节假日的首日，当日下午，江苏连云港东海县石榴街道东安村一烟花爆竹零售店发生爆炸，造成8人死亡、2人受伤。
有消息称，此次事故的发生，与在该烟花爆竹经营部旁燃放烟花有关。这一说法暂未得到官方证实。
2月18日下午，湖北襄阳宜城市郑集镇金铺村千和百货店发生烟花爆竹爆燃事故，造成12人遇难。
据今日（2月19日）上午召开的襄阳宜城烟花爆竹爆燃事故新闻发布会通报，12名遇难者中，有7名成年人、5名未成年人。除1人为经营者林某某外，另外11人是前来购买烟花爆竹的顾客。经对涉事烟花爆竹零售店宜城市千和百货店核查，该店持有《烟花爆竹经营（零售）许可证》，占据两间门面，上面三层均无住户，事故周边没有其他房屋损坏和人员受伤。事故原因仍在进一步调查中。
南都记者了解到，对这两起事故，应急管理部皆已挂牌督办，经事故调查组深入调查后，依法依规严肃追责问责。
严禁超量储存，严禁在零售店周边100米内燃放烟花爆竹
如何在燃放烟花享受年味的同时，守住安全底线？
2月19日，南都记者从应急管理部获悉，当日上午，国务院安委办、应急管理部召开紧急视频调度会，提出“五个严禁、三个务必”八项硬措施，要求抓实全链条安全监管，坚决避免各类事故发生。
会议强调，要针对江苏东海、湖北宜城烟花爆竹爆燃事故暴露出的违规行为，加强事故警示并层层传导到乡镇街道和每一个烟花爆竹零售点。
要举一反三、吸取事故教训，把“严禁‘下店上宅’经营烟花爆竹，严禁超量储存，严禁将产品摆放至店外，严禁在零售店周边100米内燃放试放，严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹；务必专人现场盯守，务必严控进店人数，务必张贴‘五个严禁’警示标语”的八项硬措施落地落实落到位。
要坚决防止把隐患排查异化成形式主义动作，切实提升发现问题隐患的强烈意愿和能力水平，提高排查针对性、专业性、具体化。
同时，要盯住烟花爆竹零售店铺等重点部位和周边，盯住初五、元宵节等重点时段，把各项措施落实到具体场所、具体点位、具体人员。
会议还提出，各地要通过“一竿子插到底”暗访检查来压实责任。要深入重点地区、零售点位、储存库房进行突击检查，对问题突出的通报、约谈、曝光，并将工作情况纳入年度中央安全生产考核。要对所有烟花爆竹点严格排查、严格执法。省市县三级应急部门要抽调力量成立检查组下沉一线，对每一个烟花爆竹点尤其是有人员居住的店铺进行全面排查，做到全覆盖、无死角、无盲区。要抓紧抓实全链条监管特别是燃放安全。各地要加强烟花爆竹“产储运销”和燃放全链条安全管控，特别是燃放安全问题，严厉打击在烟花爆竹店铺周边、人员密集场所、高层建筑等高风险区域违规燃放行为。
会议还要求，各地紧盯烟花爆竹零售点这个“末梢”，加大乡镇街道及村社区安全管理力度，组织网格员、执法人员、志愿者等“一人盯一店”，及时消除违规燃放、人员聚集等安全隐患，引导群众“定时定点”有序燃放。
多地鼓励举报非法储存销售烟花爆竹，最高奖30万元
南都记者关注到，进入春节假期以来，对烟花爆竹安全，河北、山西、内蒙古等多地先后发布公告，鼓励公众举报身边未经许可非法储存、运输、销售烟花爆竹线索和行为，甚至有地方挂出最高30万的悬赏令。
据阿拉善盟应急管理局2月18日发布的《关于打击非法生产、储存、运输销售烟花爆竹举报奖励的通告》显示，为严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，切实保障人民群众生命财产安全，特别设立烟花爆竹非法违法行为有奖举报。对举报线索经查证属实，成功破获行政案件的；举报重大违法犯罪线索、避免重大安全事故发生的、破获刑事案件、捣毁违法犯罪窝点或抓获重要违法犯罪嫌疑人的，将按相关标准予以奖励。举报查处非法销售、储存、运输烟花爆竹，予以行政处罚的，按照《内蒙古自治区安全生产领域举报奖励办法》等文件规定，视情奖励第一举报人现金，按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元。
在业界看来，对烟花爆竹的安全管理，“一禁了之”是懒政的表现。事实上，通过落实烟花爆竹生产、流通环节的闭环管理，面向公众做好安全教育科普、规范烟花爆竹燃放行为，可以妥善保障烟花爆竹安全。
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